ONCCA

RESOLUCION CONJUNTA SAGPYA 39/2007 y ONCCA 9/2007


Marco legal productores tamberos. Produccin Lctea. Establcese el alcance de la compensacin y el aporte no reintegrable contemplados en las Resoluciones Nros. 40/2007 y 61/2007 del Ministerio de Economa y Produccin y N 745/2007 de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario. Crase el Registro de Productores Tamberos.
Nmero: 9 / 2007

                                                                                       Buenos Aires, 9 de marzo de 2007.

VISTO el Expediente N S01:0066174/2007 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, las Resoluciones Nros. 40 de fecha 25 de enero de 2007 y 61 de fecha 8 de febrero de 2007, ambas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y 745 de fecha 29 de enero de 2007 de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, organismo descentralizado en jurisdiccin de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, y

CONSIDERANDO:

Que el mercado internacional de productos lcteos enfrenta presiones de demanda que han derivado en bajas relaciones entre "stock" y consumo que han provocado una fuerte alza en los valores internacionales.

Que es de inters del Gobierno Nacional que un sector de elevado potencial de crecimiento como es la cadena lctea contine en expansin, dado su elevado impacto multiplicador en las economas regionales y su aporte central para el abastecimiento interno y el crecimiento de las exportaciones.

Que ante el escenario expuesto resulta necesario generar los instrumentos que permitan preservar la estrategia macroeconmica del Gobierno Nacional buscando armonizar los intereses de los diferentes eslabones de la cadena agroindustrial.

Que en funcin de los objetivos de la poltica econmica interna es posible y conveniente establecer mecanismos que aseguren el abastecimiento al mercado local, minimizando los efectos del arbitraje de precios internacionales sobre los precios internos.

Que es de inters del Gobierno Nacional que todos los eslabones productivos de la cadena lctea continen su proceso de expansin de la oferta, incrementando, asimismo, la productividad por unidad econmica.

Que la Resolucin N 40 de fecha 25 de enero de 2007 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION facult a la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, organismo descentralizado en jurisdiccin de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION a incluir, dentro de los mecanismos establecidos en la Resolucin N 9 de fecha 11 de enero de 2007 del citado Ministerio, a la cadena lctea y a determinar el subsidio consecuente.

Que ello fue concretado mediante la Resolucin N 745 de fecha 29 de enero de 2007 de la citada Oficina Nacional.

Que se ha analizado la conveniencia de generar un sistema que facilite el equilibrio entre el poder de compra de los mercados local e internacional.

Que en este contexto, la Resolucin N 61 de fecha 8 de febrero de 2007 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, cre el "Programa de Estabilizacin de Precios de Productos del Sector Lcteo Destinados al Mercado Interno" previendo la implementacin de un sistema de compensacin de los mercados de productos del sector lcteo.

Que la finalidad del marco normativo generado a partir de las citadas Resoluciones Nros. 40/07, 745/07 y 61/07, est directamente relacionada con los lineamientos de la poltica econmica impulsada por el Gobierno Nacional en materia de precios internos de los productos de la canasta bsica alimentaria, involucrndose, en ambos mecanismos, al mismo segmento de productores de leche bovina sin procesar, producida en el territorio nacional.

Que a los fines de hacer efectivos los beneficios establecidos en el citado marco normativo, resulta conveniente dictar las medidas necesarias para la implementacin de un mecanismo integral que provea simplicidad, eficiencia y el mayor alcance a los productores tamberos, a la vez de asegurar el respeto a los compromisos asumidos por la REPUBLICA ARGENTINA ante los organismos internacionales en general y el Acuerdo sobre la Agricultura de la ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC), en particular.

Que teniendo en cuenta la estacionalidad de la oferta de forraje, del uso de los granos y de las pariciones se concluye que, durante el perodo otoal, un aporte equivalente a PESOS CERO CON CINCO CENTAVOS ($ 0,05) por litro de leche producida permitira cubrir el incremento registrado en el costo de alimentacin de los rodeos lecheros a partir del fuerte aumento del precio del maz y algunos de sus principales sustitutos.

Que la incidencia de estos precios deber revisarse peridicamente teniendo en cuenta las fluctuaciones de los costos de produccin, la evolucin del mercado de granos, la estacionalidad en la eficiencia en el uso de los granos destinados a la alimentacin estimada para la actividad tambo y los recursos disponibles en el marco del "Programa de Estabilizacin de Precios de Productos del Sector Lcteo Destinados al Mercado Interno".

Que en funcin de los antecedentes expuestos resulta necesario definir los mecanismos operativos para llevar adelante la efectiva implementacin de las normas mencionadas.

Que la Direccin de Legales del Area de AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS de la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, ha tomado la intervencin de su competencia.

Que los suscriptos son competentes para el dictado de la presente medida en virtud de las facultades previstas en los Decretos Nros. 25 de fecha 27 de mayo de 2003 modificado por su similar N 1359 de fecha 5 de octubre de 2004 y 1067 de fecha 31 de agosto de 2005, las Resoluciones Nros. 9 de fecha 11 de enero de 2007, 40 de fecha 25 de enero de 2007 y 61 de fecha 8 de febrero de 2007, todas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y N 745 de fecha 29 de enero de 2007 de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, organismo descentralizado en jurisdiccin de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.

Por ello,
EL SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS
Y EL VICEPRESIDENTE DE LA OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO

RESUELVEN:

Alcance

Artculo 1 A los efectos de la presente resolucin, se consideran equivalentes las expresiones "leche producida" y "leche bovina fluida sin procesar, con destino a la industrializacin".

Art. 2 Establcese que la compensacin y el aporte no reintegrable contemplados en las Resoluciones Nros. 40 y 61 de fechas 25 de enero de 2007 y 8 de febrero de 2007 respectivamente, ambas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y 745 de fecha 29 de enero de 2007 de la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, organismo descentralizado en jurisdiccin de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, alcanzar a la leche bovina fluida sin procesar con destino a la industrializacin a travs de alguno de los operadores lcteos con inscripcin habilitante vigente en el Registro de Operadores Lcteos creado por la Resolucin N 1621 de fecha 5 de setiembre de 2006 de la citada Oficina Nacional y proveniente de los productores tamberos que posean sus explotaciones radicadas dentro del territorio nacional, que se encuentren inscriptos en el Registro que a tal efecto cree la citada Oficina Nacional.

Art. 3 A los fines de lo normado en la presente resolucin, crase en el mbito de la citada Oficina Nacional, el Registro de Productores Tamberos, que estar conformado por aquellos productores tamberos que posean sus explotaciones dentro del territorio nacional, que presenten en carcter de declaracin jurada el Anexo I que forma parte integrante de la presente medida.

Beneficiarios

Art. 4 Sern beneficiarios de la compensacin y del aporte no reintegrable mencionados en el Artculo 1 de la presente resolucin, los productores tamberos inscriptos en el Registro establecido en el Artculo 3 de la presente medida, que posean sus explotaciones radicadas dentro del territorio nacional, que se encuentren incorporados en el mencionado Registro, que produzcan leche bovina fluida sin procesar con destino a la industrializacin a travs de alguno de los operadores lcteos con inscripcin habilitante vigente en algunas de las categoras establecidas en el Artculo 3 apartados 3.1, 3.2, 3.4, 3.10 y 3.11 de la citada Resolucin N 1621/06.

Determinacin de montos

Art. 5 La compensacin de PESOS CERO CON CINCO CENTAVOS ($0,05) establecida por la referida Resolucin N 745/07 se aplicar por litro de leche bovina fluida sin procesar destinada a la industrializacin desde el 1 de febrero de 2007 hasta el 30 de abril de 2007, pudiendo ser prorrogada y/o modificada a resultas de la recomendacin que emita el Comit Asesor conformado en los trminos del Artculo 6 de la mencionada Resolucin N 61/07.

Art. 6 Antes del 30 de abril de 2007, el Comit Asesor emitir una recomendacin acerca del mantenimiento y/o modificacin de la compensacin indicada en el artculo anterior, en funcin de la eficiencia de conversin, el precio de los granos, el precio de la leche y el efecto de la aplicacin del aporte no reintegrable efectuado en cumplimiento de la citada Resolucin N 61/07 sobre la ecuacin econmica del productor tambero.

Art. 7 A los fines de la determinacin del aporte no reintegrable previsto en la Resolucin N 61/07, se considerar la leche bovina fluida sin procesar destinada a la industrializacin desde el 1 de marzo de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2007, y los recursos disponibles, tomando como referencia los informes de la recaudacin obtenida por el derecho de retencin adicional fijado por el Artculo 14 de la citada Resolucin N 61/07.
A tal efecto se proceder, peridicamente, a dividir el monto de los recursos disponibles por el total de litros de leche alcanzada por el Artculo 2 de la presente medida.

Procedimiento

Art. 8 Los Productores Tamberos alcanzados por el Artculo 3 de la presente resolucin, debern presentar ante el Operador Lcteo, una declaracin jurada con firma certificada por escribano pblico, juez de paz o entidad bancaria en los trminos y plazos de los Anexos I y II que forman parte de la presente medida.

Art. 9 Los Operadores Lcteos debern presentar el original de los Anexos I y II ante el Centro de Atencin al Pblico de la precitada Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, sito en Avenida Paseo Coln N 922 PB Oficina 16 de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.

Art. 10. Los Operadores Lcteos debern presentar mensualmente, ante el Centro de Atencin al Pblico de la mencionada Oficina Nacional, una declaracin jurada con firma certificada por escribano pblico, juez de paz o entidad bancaria en los trminos y plazos del Anexo III que forma parte de la presente resolucin, en papel y por aplicativo al correo electrnico movimientos@oncca.gov.ar.

Art. 11. A los fines de efectuar el control y supervisin del correcto pago de las compensaciones y aportes no reintegrables indicados en el Artculo 1, el Operador Lcteo deber conservar copia fiel de los Anexos I, II y III por el trmino de TRES (3) aos, como mnimo.

Art. 12. Las empresas que obtengan su matrcula habilitante con posterioridad a la implementacin de los beneficios dispuestos por la presente resolucin y antes del 1 de mayo de 2007, podrn presentar la documentacin respaldatoria necesaria para la percepcin de dichos beneficios, por las operaciones de compra de leche bovina fluida sin procesar con destino a la industrializacin, realizadas desde el 1 de febrero de 2007 para la compensacin prevista en la mencionada Resolucin N 745/07 y desde el 1 de marzo de 2007 para el aporte no reintegrable contemplado en la citada Resolucin N 61/07.
(Nota Infoleg: por art. 1 de la Resolucin Conjunta N 146 y 640/2007 de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos y la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario respectivamente B.O. 8/5/2007 se prorroga hasta el da 1 de julio de 2007, el plazo otorgado por ste artculo, mantenindose los alcances de la presente Resolucin)

Art. 13. El monto en concepto de compensacin y/o aporte no reintegrable establecidos en la presente resolucin, liquidado en forma mensual a cada productor tambero, ser transferido a la Clave Bancaria Unica declarada oportunamente en el Anexo I de la presente medida.

Art. 14. Ante la omisin o falseamiento de los datos declarados a los fines de liquidar la compensacin y/o aporte no reintegrable contemplados en la presente resolucin, la mencionada Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, proceder a la inmediata cancelacin de las inscripciones habilitantes oportunamente otorgadas, y/o a radicar la correspondiente denuncia ante la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, organismo autrquico en la rbita del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y la justicia criminal competente.

Art. 15. Los importes liquidados y abonados a los productores tamberos en concepto de compensacin y/o aporte no reintegrable indicados en el Artculo 1 de la presente resolucin, sern publicados en la pgina Web www.oncca.gov.ar.

Art. 16. La presente resolucin comenzar a regir a partir de su publicacin en el Boletn Oficial.

Art. 17. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese.

Fecha de publicacin: 09/03/2007