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RESOLUCION 61/2007 MECON


Crase el "Programa de Estabilizacin de Precios de Productos del Sector Lcteo Destinados al Mercado Interno" en el mbito del Ministerio de Economa y Produccin. Sustityese el Anexo de la Resolucin N 672/ 2006.
Nmero: 61 / 2007

                                                                                Buenos Aires, 08 de febrero de 2007

VISTO el Expediente N S01: 0021605/2007 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, y

CONSIDERANDO:

Que el mercado internacional de productos lcteos enfrenta presiones de demanda que han derivado en bajas relaciones entre "stock" y consumo, estimulando el crecimiento de los precios internacionales.

Que en funcin de los objetivos de la poltica econmica interna es posible y conveniente establecer mecanismos que aseguren el abastecimiento al mercado local, minimizando los efectos del arbitraje de precios internacionales sobre los precios internos.

Que es de inters del Gobierno Nacional que todos los eslabones productivos de la cadena lctea continen su proceso de expansin de la oferta, incrementando, asimismo, la productividad por unidad econmica.

Que, en este sentido, se ha analizado la conveniencia de generar un sistema que facilite el equilibrio entre el poder de compra de los mercados local e internacional.

Que resulta necesario disear e implementar un sistema que asegure el cumplimiento de los objetivos enunciados, armonizando los intereses de los distintos eslabones de la cadena de valor lctea.

Que, en este marco, los sectores pblico y privado suscribieron con fecha 4 de enero de 2007 un Convenio Marco mediante el cual se manifiesta la voluntad del sector industrial y los productores primarios para disear mecanismos de estabilizacin de los precios domsticos de leche bovina.

Que, asimismo, acordaron las pautas para la creacin e implementacin de un sistema de compensacin de los mercados de productos del sector lcteo, que posibilitar estructurar un conjunto de precios relativos vinculados a los mercados de productos del sector lcteo.

Que ello permitir mantener el aporte del sector a las actuales polticas de estabilizacin de precios definidas por el Gobierno Nacional.

Que adems, favorecer la participacin de los productores tamberos de la renta adicional que genera el incremento de los precios internacionales.

Que tambin se acord proponer la creacin de un programa de estabilizacin de precios domsticos de productos del sector lcteo.

Que la medida propuesta promueve un mayor nivel de formalizacin del sector.

Que el sector privado propuso a la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, un valor de corte de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIEN (U$S 2.100) por tonelada de leche en polvo entera, neto de exportacin.

Que en atencin al mayor valor agregado que implica la industrializacin de leches en polvo estuchadas, enlatadas y descremadas, resulta razonable adicionar, al valor de corte propuesto por el sector privado, un diferencial de costo.

Que dicho valor permite un alineamiento razonable de los precios internos compatibles con la rentabilidad de la cadena de valor lctea.

Que el programa a crearse podr hacerse extensivo a otros productos lcteos que se comercialicen, fabriquen y/o exporten.

Que la Resolucin N 672 de fecha 24 de agosto de 2006 abrog la Resolucin N 406 de fecha 22 de julio de 2005, ambas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, estableciendo los derechos de exportacin de un conjunto de productos del sector lcteo.

Que mediante la Resolucin N 672/06 de este Ministerio se retorn al nivel de derechos de exportacin vigente con anterioridad al dictado de la mencionada Resolucin N 406/05, excepto para las leches en polvo.

Que resulta conveniente fijar un derecho de exportacin uniforme para todos los productos del sector lcteo.

Que adems es menester fijar un derecho de exportacin adicional y transitorio para las leches en polvo tomando como base el aludido valor de corte.

Que la presente norma se dicta de acuerdo con los compromisos asumidos por la REPUBLICA ARGENTINA ante los organismos internacionales, en particular, el Acuerdo sobre la Agricultura de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

Que la Resolucin General N 1866 de fecha 14 de abril de 2005 de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, estableci mecanismos preventivos para resguardar los intereses fiscales y combatir la incorrecta declaracin de valor de mercadera de exportacin, ya que la misma causa graves daos a la economa nacional, a la vez que permite eludir el pago de los derechos de exportacin.

Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la intervencin que le compete.

Que la presente medida se dicta en funcin de lo previsto en la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero), en la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificaciones, y en uso de las facultades conferidas por los Decretos Nros. 2752 de fecha 26 de diciembre de 1991 y 2275 de fecha 23 de diciembre de 1994 y sus modificatorios.

Por ello,

LA MINISTRA DE ECONOMIA Y PRODUCCION

RESUELVE:

CAPITULO I

Artculo 1 Crase el "Programa de Estabilizacin de Precios de Productos del Sector Lcteo Destinados al Mercado Interno" en el mbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.

Art. 2 Sern beneficiarios del Programa creado por la presente resolucin, los productores tamberos que posean sus explotaciones radicadas dentro del territorio nacional, que se encuentren inscriptos en el Registro que a tal efecto crear la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, organismo descentralizado en el mbito de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y que cumplan con los requisitos que establezca dicha Autoridad.

Art. 3 Ser requisito para recibir los beneficios establecidos por la presente medida, mantener las pautas de precios internos acordadas entre las empresas lcteas y el Gobierno Nacional.

Art. 4 Los beneficiarios a que alude el Artculo 2 de esta Resolucin, podrn percibir del Programa un aporte no reintegrable por litro de leche bovina fluida sin procesar, con destino a la industrializacin.

Dicho aporte se ajustar a los compromisos asumidos por la REPUBLICA ARGENTINA ante los organismos internacionales, en particular, el Acuerdo sobre la Agricultura de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

Hasta tanto se implemente el Registro mencionado en el Artculo 2, el aporte se podr efectivizar a travs de las industrias elaboradoras de bienes finales.

Art. 5 Ser Autoridad de Aplicacin de la presente medida la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, quedando facultada para dictar las normas complementarias, aclaratorias y/o interpretativas que resulten necesarias, as como delegar la instrumentacin operativa en la OFICINA NACIONAL DE CONTROL COMERCIAL AGROPECUARIO, la que celebrar todos los actos que se requieran para su eficiente implementacin.

Art. 6 La Autoridad de Aplicacin del Programa ser asesorada por un Comit conformado por entidades del sector privado, representadas por la MESA NACIONAL DE PRODUCTORES DE LECHE, el CENTRO DE LA INDUSTRIA LECHERA, la JUNTA INTERCOOPERATIVA DE PRODUCTORES DE LECHE y la ASOCIACION DE PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS LACTEAS junto con funcionarios del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.

Art. 7 Las normas de integracin y funcionamiento del Comit sern establecidas por la Autoridad de Aplicacin.

Art. 8 La Autoridad de Aplicacin determinar la modalidad, periodicidad y monto de los beneficios a otorgar.

Art. 9 La Autoridad de Aplicacin implementar un registro de contratos de compraventa al exterior de productos lcteos.

Art. 10. La SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS elaborar quincenalmente un precio referencial en Dlares Estadounidenses por tonelada de leche en polvo entera, el que ser comunicado a la Direccin General de Aduanas de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, entidad autrquica en el mbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, los das 14 y 28 de cada mes.

Art. 11. La Direccin General de Aduanas establecer valores referenciales de exportacin de carcter precautorio en los trminos y con los alcances de la Resolucin General N 1866 de fecha 14 de abril de 2005 de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS para las posiciones arancelarias indicadas en el Anexo II que forma parte de la presente resolucin.

CAPITULO II

Art. 12. Sustityese el Anexo de la Resolucin N 672 de fecha 24 de agosto de 2006 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION por el Anexo I que forma parte integrante de la presente resolucin.

Art. 13. Fjase un valor de corte de DOLARES ESTADOUNIDENSES DOS MIL CIEN (U$S 2.100), por tonelada de leche en polvo entera.

Art. 14. Fjase un derecho de exportacin adicional para las mercaderas comprendidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Comn del MERCOSUR (N.C.M.) que se enumeran en el Anexo II de la presente resolucin, el cual ser determinado de acuerdo a la siguiente frmula:

d= {[FOB(*) -(VC+VD)]/(VC+VD)} * 100

dnde:

d: Alcuota del Derecho de Exportacin Adicional.

FOB(*): Precio FOB de exportacin menos el derecho de exportacin (DE) dispuesto por la Resolucin N 672 de fecha 24 de agosto de 2006 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, expresado en Dlares Estadounidenses.

VC: Valor de corte fijado por el Artculo 13 de la presente resolucin, expresado en Dlares Estadounidenses.

VD: Valor diferencial de costo establecido en el Anexo III de la presente resolucin, expresado en Dlares Estadounidenses.

En caso de que el valor FOB(*) fuere menor que la suma de (VC+VD), la Alcuota del derecho de exportacin adicional (d) ser del CERO POR CIENTO (0%).

Art. 15. El derecho de exportacin adicional establecido en el Artculo 14 de la presente medida se sumar al fijado por la Resolucin N 672 de fecha 24 de agosto de 2006 de este Ministerio.

Art. 16. Exceptase del pago de los derechos de exportacin adicionales establecidos en el Artculo 14 de la presente resolucin a las mercaderas que se exportaren con el objeto de cancelar prstamos de largo plazo concertados con agencias gubernamentales extranjeras.

Art. 17. Los exportadores que realicen operaciones en el marco de lo dispuesto en el artculo anterior debern acreditar ante la Autoridad de Aplicacin que las mercaderas cumplen con los requisitos correspondientes.

Art. 18. Instryase a la Direccin General de Aduanas de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS a comunicar mensualmente la recaudacin que se genere por aplicacin de las alcuotas adicionales establecidas en la presente medida a la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS, a la SECRETARIA DE HACIENDA y a la SUBSECRETARIA DE COORDINACION ECONOMICA de la SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA, todas ellas del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.

Art. 19. Comunquese a la Direccin General de Aduanas.

Art. 20. La presente resolucin entrar en vigencia el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial y tendr efectos para los hechos imponibles que se perfeccionen hasta el 31 de diciembre de 2007.

Art. 21. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Felisa Miceli.


Fecha de publicacin: 08/02/2007